上海松江佘山都市型工业园

• 上海张江打造全球科创高地：创新驱动与招商引资新路径

  上海正加速建设具有全球影响力的科技创新中心，通过深化体制机制改革、优化创新生态、强化人才引育等举措，全面提升城市创新策源功能。在招商引资方面，重点吸引跨国研发中心、高新技术企业和创新服务机构集聚，构建覆盖基础研究到产业化的全链条创新体系，为经济高质量发展注入新动能。 一、战略定位与发展目标 面对全球科技竞争新格局，上海提出建设综合性开放型科技创新中心的战略目标。计划到2025年基本建成科技创新中心框架体系，重点培育信息技术、生物医药、人工智能等战略性产业集群。通过建设张江科学城等核心载体，形成具有国际竞争力的创新生态系统，推动研发经费支出占GDP比重持续提升。 二、体制机制创新突破 在浦东新区开展综合改革试点，率先试行科研经费包干制、科技成果权属改革等创新举措。简化高新技术企业认定流程，建立市场导向的创新要素配置机制。对新型研发机构实施"负面清单"管理，允许外资研发中心参与市级科技专项，试点技术移民制度。 三、人才高地建设方案 实施"海聚工程"升级版，优化外籍人才永久居留审批流程，建立市场化人才评价标准。在临港新片区试点国际职业资格互认，支持高校设立技术转移博士后工作站。完善人才安居体系，建设国际人才社区，提供医疗教育等配套服务。 四、产业创新生态培育 设立千亿级科创基金，建立投贷联动融资服务体系。在集成电路、生物医药等领域建设共性技术平台，推动大科学装置开放共享。发展技术经纪服务，建设国际技术交易市场，完善知识产权保护体系，技术合同成交额保持两位数增长。 五、空间布局优化调整 构建"一核多极"空间格局，张江科学城聚焦基础研究，临港新片区强化产业创新，杨浦滨江打造数字经济高地。推动现有园区转型升级，建设智慧园区管理系统，提供标准化厂房和研发空间，降低企业运营成本。 六、开放合作深化拓展 举办国际科技创新博览会，组建长三角创新共同体。鼓励企业设立海外研发中心，建立国际创新合作基金。在自贸试验区试点跨境数据流动，建设国际互联网数据专用通道。 七、保障措施落地实施 成立市级科技创新领导小组，建立跨部门协调机制。制定科技创新条例，完善容错纠错机制。开展创新政策效果评估，建立动态调整机制。加强创新文化建设，营造鼓励探索的科研环境。

  2025-08-18

• 上海自贸区：全球英才“逐梦地” 国际招聘吸引力凸显

  作为中国对外开放的前沿窗口，上海自由贸易试验区持续优化营商环境与人才政策，通过举办高水平国际招聘活动，不断提升招商引资与招才引智的“磁吸效应”，吸引全球青年人才共享发展机遇。2023年，浦东新区海外人才局举办的第三届外籍高校毕业生专场招聘会，便生动展现了上海自贸区对国际人才的强劲吸引力。 一、国际招聘规模能级显著提升。本届招聘会影响力突破地域限制，不仅吸引了复旦大学、上海交通大学等上海本地知名高校的外籍留学生，还迎来了清华大学、北京大学等外省市顶尖学府的外籍毕业生，甚至有澳大利亚、意大利等海外高校的学生专程前来。参会企业数量创历年新高，51家包括集成电路、金融服务、信息技术等领域的知名企业提供了涵盖研发、管理、贸易等类别的百余种岗位，招聘需求数百人。据统计，来自14所高校的近150名留学生参与应聘，现场达成录用意向人次超过招聘岗位数。 二、人才政策红利持续释放。近年来上海及浦东新区不断推出便利外籍人才就业创业的政策措施，为外籍高校毕业生在华工作生活提供了有力保障。数据显示，2022年以来，浦东新区已为54名外籍高校毕业生成功办理外国人来华工作许可证其中硕士及以上学历占比超过七成。政策优化使得外籍人才“留沪发展”的渠道更加畅通，如工作许可审批流程简化、居留证件办理便利化等举措，显著增强了对国际人才的吸引力凝聚力已成为越来越多外籍青年人才的就业首选地。 三、企业国际化发展催生人才需求。随着中国企业“走出去”步伐加快及上海自贸区企业全球化布局的深化，市场对具备国际视野和跨文化沟通能力的外籍人才需求日益旺盛。部分参会企业表示，因业务拓展至俄罗斯、中亚等新兴市场，急需招聘掌握俄语、乌克兰语等小语种及相关专业背景的国际化人才参与海外项目运营。招聘岗位呈现出从传统贸易向高端制造研发、国际商务合作等多元化领域延伸的特点，反映出上海自贸区产业升级与企业发展对人才结构提出的新要求。 四、开放包容环境构筑人才高地优势。上海作为国际化大都市所具备的产业基础、创新氛围和生活品质，成为吸引外籍人才的重要因素自贸区在制度创新、营商环境等方面的持续突破，更为人才发展提供了广阔空间。从外籍留学生就业意向来看，上海及浦东新区凭借在金融、科技、贸易等领域的领先地位以及相对完善的国际人才服务体系，正逐步成为全球青年人才职业发展的“强磁场”。这种人才集聚效应不仅为区域经济高质量发展注入新动能，也进一步提升了上海自贸区在全球人才竞争中的影响力。 随着中国持续扩大对外开放，上海自贸区将继续发挥“试验田”作用，通过政策创新、平台搭建与环境优化的协同发力不断完善国际人才服务生态，吸引更多全球英才共享发展机遇，为区域经济社会发展提供坚实人才支撑。

  2025-08-18

• 上海自贸区金融开放再提速：外企全牌照准入倒计时三年

  在深化改革开放的背景下，中国金融领域迎来新一轮高水平开放举措。上海自贸区作为金融创新试验田，将在未来三年内实现外资机构全牌照经营资格的重大突破，这一政策被视为推动国际招商引资的关键步骤，标志着中国金融市场国际化进程进入新阶段。 一、金融业开放政策释放积极信号 近期举行的经济论坛上，相关部门负责人明确表示，中国将持续推进金融服务业制度型开放。在已取消银行业外资股比限制的基础上，保险、证券等领域的外资准入限制将于三年后全面取消，届时符合监管要求的外资机构可申请涵盖银行、证券、保险等领域的全牌照经营资格。这一政策时间表的公布，为国际金融机构在华展业提供了明确预期。 二、改革开放成果夯实开放基础 数据显示，改革开放40年间中国经济年均增速保持在较高水平，对全球经济增长的年均贡献率超过30%。在金融领域，外资银行在华机构数量较开放初期增长近十倍，外资保险公司市场份额稳步提升。这些实践为更高水平的金融开放积累了监管经验，也为国际资本参与中国金融市场建设创造了条件。 三、制度创新打造国际化营商环境 上海自贸区率先试点的跨境资金池、本外币一体化等创新政策，为外资机构全牌照经营奠定了制度基础。监管部门正在完善配套措施，包括优化跨境数据流动管理、健全风险防控体系等。值得关注的是，新政策将实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，大幅提升外资机构展业便利度。 四、全球金融机构布局中国新机遇 多家国际金融集团已启动中国市场扩容计划，部分机构正将区域性总部迁至上海陆家嘴金融城。行业分析显示，外资机构特别关注资产管理、绿色金融等新兴领域的发展潜力。随着全牌照政策的落地，预计将吸引更多跨国金融企业来华设立综合化经营平台。 五、开放合作促进金融市场高质量发展 金融业全面开放将推动境内机构提升服务水平，促进形成多元竞争格局。在监管框架方面，中国正在完善与国际接轨的监管标准，加强跨境监管协作。这种制度性开放不仅有利于优化金融资源配置，也将为实体经济发展提供更高效的金融服务支撑。 当前，中国金融开放已进入深度推进阶段。从商品要素流动型开放向规则制度型开放的转变，体现了中国参与国际金融合作的坚定决心。未来三年过渡期内，相关实施细则的制定与完善将成为市场关注的焦点，这一进程将深刻影响全球金融格局的重构。

  2025-08-18

• 上海嘉定：打通科技创新“三个一公里”构建创新生态链

  上海嘉定区正以建设科创中心主要承载区为目标，通过系统探索打通科技创新“最先一公里”“关键一公里”“最后一公里”，在激发科创活力、培育科创主体、推动成果转化上形成闭环创新生态链，为区域招商引资和高质量发展提供强劲支撑。 一、优化载体建设，激活“最先一公里”创新动能。聚焦汽车“新四化”、智能制造等优势产业，嘉定区推动众创空间差异化发展。2023年，区域内备案众创空间数量突破40家，总建筑面积超30万平方米，形成覆盖从概念孵化到中试加速的全链条空间载体。同年启用的嘉定创新创业大厦，整合全区科技政策与服务资源，设立一站式服务窗口，提供人才保障、政策咨询、公共平台对接等全方位服务，并通过发放“创新券”，引导创业者与专业中介服务机构精准对接，降低创新成本。 二、强化主体培育，畅通“关键一公里”成长路径。为统筹科创资源布局，嘉定区2022年出台统一的项目准入标准和评估体系，实现“准入一把尺、规划一张图、资源一个库、开发一盘棋”的管理模式。依托“嘉定创投”等政府引导基金，2023年累计撬动社会资本超百亿元，重点投向智能传感器、工业软件等新兴产业领域。同时，鼓励信用良好的企业设立小额贷款、融资性担保等新兴金融机构，2022年以来新增相关机构10余家，构建起覆盖企业全生命周期的金融服务网络。 三、深化产学研融合，打通“最后一公里”转化堵点。发挥中科院上海国家技术转移中心嘉定分中心作用，2021年该中心落地后，联合区域内产业基地搭建产学研用创新服务平台。通过常态化举办科技成果展示交易会，2023年促成20余项科研成果在嘉定转化，涉及新能源、新材料等多个领域。此外，推动科研院所与企业共建联合实验室，2022年以来新增合作平台8个，加速科技成果从实验室走向产业应用。 四、完善生态体系，提升科创承载能力。通过“三个一公里”协同推进，嘉定区科创生态持续优化。2023年，区域内高新技术企业数量同比增长15%，科技型中小企业入库数突破2000家，招商引资签约项目中科创类占比超60%。下一步，嘉定区将继续聚焦产业需求，优化政策供给，推动创新链、产业链、资金链深度融合，加快建设具有全球影响力的科创中心主要承载区。

  2025-08-18

• 普陀区总工会：以“工地午间食堂”打造企业暖心文化

  普陀区总工会以服务基层职工为抓手，通过打造“工地午间食堂”等特色活动，将暖心服务与文化建设融入企业日常，不仅提升了一线职工的获得感与幸福感，更为区域招商引资营造了和谐稳定的用工环境。 一、“午间食堂”：服务与文化的融合阵地 在长风生态商务区服务中心项目工地食堂，一场别开生面的“工地午间食堂”活动正在进行。这里不仅为工友们准备了丰盛的免费午餐，更成为了文化服务的“流动舞台”。来自沪西工人文化宫的职工志愿者带来了歌唱、魔术、舞蹈、杂技等精彩表演，身边工友自编自演的沪剧选段更是引发阵阵掌声。工友们在就餐间隙既能享受美食，又能参与文化互动，从单纯的“吃饭”变成了“品文化、享服务”的综合体验。活动现场，普陀区牙防所、专业美容美发机构等单位的职工志愿者还设立服务台，为工友们提供牙科检查、义务理发、修鞋缝补及血压监测等便民服务，让大家在忙碌的工作之余感受到实实在在的关怀。各类书籍的赠送则为工友们搭建起流动的“文化充电站”，进一步丰富了大家的精神文化生活。 二、群团改革：聚焦基层的服务创新实践 自群团改革以来，普陀区总工会始终将服务基层职工作为核心任务，不断整合区域资源，创新服务模式。针对建筑工地、生产车间等一线职工的工作特点，工会系统打破传统服务壁垒，将服务阵地从固定场所延伸到职工最集中的生产生活区域。“工地午间食堂”正是这一理念的生动实践——以职工日常就餐的食堂为载体，利用午间休息的碎片化时间，将文化演出、便民服务、技能提升等多元内容“打包”送到职工身边。这种“因地制宜、精准对接”的服务方式，既避免了对职工工作时间的影响，又让服务内容更贴近实际需求，有效提升了工会服务的覆盖面和实效性。 三、食堂文化：从“饱腹”到“凝心”的功能升级 在普陀区总工会的规划中，职工食堂早已超越了单纯的就餐功能，成为培育企业“食堂文化”、凝聚职工向心力的重要阵地。通过“工地午间食堂”等项目，工会着力挖掘食堂的文化属性：一方面，鼓励职工志愿者发挥才艺，让普通工友也能走上舞台成为“主角”，在互动中增强归属感；另一方面，结合不同企业、不同岗位职工特点，定制文化服务内容，如为制造业职工开展安全知识小剧场，为服务业职工提供礼仪培训等，让文化服务与职业发展需求相结合。这种“文化+服务”的模式，不仅让职工食堂成为传递温暖的“爱心驿站”，更成为培育团队精神、弘扬工匠精神的“精神家园”，推动企业形成“以职工为本”的良好氛围。 四．资源整合：构建多方联动的服务网络 为确保“工地午间食堂”等项目的可持续开展，普陀区总工会积极构建“工会主导、企业参与、社会协同”的资源整合机制。通过与辖区内医疗机构、文化场馆、爱心企业等建立长期合作，形成稳定的服务供给体系。例如，联合专业医疗机构组建“健康服务小分队”，定期深入工地、厂区为职工提供基础医疗检查；依托工人文化宫等阵地，培育职工文艺骨干队伍，让文化演出从“外部输送”转向“内生培育”；发动爱心企业捐赠物资、提供场地支持，降低服务成本的同时，也让企业在参与中增强社会责任感。这种多方联动的模式，不仅丰富了服务资源，更形成了“服务职工、企业受益、社会共赢”的良性循环。 五、长效服务：从“活动式”到“常态化”的延伸 普陀区总工会深知，服务职工不能仅靠“一阵风”式的活动，而需要建立长效机制。为此，“工地午间食堂”项目在试点基础上，逐步形成标准化服务流程：明确每月服务频次、固定服务内容清单，并通过线上问卷、现场访谈等方式收集职工反馈，动态调整服务项目。针对不同季节、不同节日特点，工会还推出主题服务活动，如夏季送清凉、冬季送温暖、节日送祝福等，让服务覆盖职工全年生产生活周期。同时，工会还将“食堂文化”建设经验向辖区企业推广，指导企业结合自身实际打造特色职工食堂，推动“小食堂承载大文化”的理念在更多企业落地生根，为区域经济社会发展注入温暖动力。

  2025-08-18

• 奉贤东方美谷深化外资开放助力美丽健康产业集群建设

  上海市在奉贤区打造的“东方美谷”美丽健康产业基地，正加速通过招商引资扩大对外资企业的开放力度。近期，欧洲化妆品制造商与奉贤区签订合作框架协议，在核心区设立创新中心，并推进产教融合项目。此举将强化产业生态链，提升全球竞争力，推动奉贤成为中国美丽健康产业的新高地。 （一）产业基地总体战略与外资开放背景 奉贤区“东方美谷”美丽健康产业基地自设立以来，始终将扩大外资开放作为核心战略方向。近年来，上海市出台多轮政策支持奉贤深化国际协作，包括简化外资准入流程、优化营商环境等措施。2024年初，奉贤区政府明确表示将加大招商引资力度，聚焦全球领先企业，以创新驱动产业升级。在美丽健康产业领域，涵盖化妆品、生物医药、日化用品等多个细分门类，外资注入有助于形成研发、生产、销售全链条生态。例如，在原料采购、检测服务等配套环节，引入国际技术标准，增强了产业链韧性。2024年上半年的数据显示，奉贤区外资企业占比稳步上升，强化了产业集群的协同效应。 （二）核心外资合作项目进展与创新突破 近期，欧洲大型化妆品制造商与奉贤区政府签订总框架协议，在2024年敲定创新中心建设项目。该创新中心位于“东方美谷”核心区，重点聚焦原材料研发、新配方开发及工艺技术突破，并配备专业研究团队，形成高规格创新实验室。制造商早年在奉贤设厂生产化装用笔，近年已逐步将技术核心转移至“东方美谷”基地，推动研发本地化转型。2024年的合作还涵盖教育整合板块，如与当地高校联合打造专业研究生院，培养行业高端人才。此类项目体现了外资开放加速产业技术跃升的趋势，弱化具体数据可见，生产效率和产品价值获得显著优化。 （三）政策体系与产业生态构建 奉贤区政府的政策支持是外资开放的后盾，2024年进一步完善招商引资激励机制，包括减税优惠、土地供给便利等举措。在“东方美谷”架构中，产品轴整合了研发、生产和销售；服务轴强化了检验检测、营销策划等功能；产业轴则通过产品展示、用户体验等拓展价值链。2024年上半年的数据显示，奉贤区化妆品企业数量占全市四分之一以上，世界知名企业如美国直销品牌、韩国化妆品公司和多家中国民族品牌均在此落地。产业生态系统由此形成“产品+服务”模式，提高了国际兼容性。同时，奉贤区推动数字技术应用，辅助外资企业融入本地供应链，加速产业集群国际化进程。 （四）未来发展规划与全球竞争定位 未来，奉贤“东方美谷”计划通过持续外资开放，打造全球美丽健康产业中心。2024年的规划强调加强创新研发集群，吸引更多跨国企业设立地区总部。目标包括提升产业智能化水平，深化绿色制造标准，并推广国际市场对接平台。相关评估显示，外资注入将进一步推动技术外溢和品牌提升，助力奉贤在中国美丽健康领域占据高地。长远战略聚焦可持续发展，通过招商引资优化产业结构，为全球市场输出高质量服务链条。上海市相关部门表示，奉贤的开放模式将成为区域经济升级的样板工程。

  2025-08-18

• 闵行区科技创业工作总结会在紫竹创业孵化器召开

  2015年度闵行区科技创业工作总结会在紫竹创业孵化器ET空间举行，区科委及科创企业孵化器相关负责人参会，会议围绕年度创新创业成果总结、环境优化、政策扶持及招商引资等工作展开部署，同期紫竹创业咖啡正式启用，为区域科创生态建设注入新活力。 一、会议召开的背景与意义 作为上海科创中心建设的重要承载区，闵行区始终将科技创业作为推动区域经济转型升级的核心抓手。此次总结会的召开，旨在系统梳理2015年度科技创业工作成效，分析当前面临的机遇与挑战，明确2016年发展方向，进一步凝聚各方力量，优化创新创业生态，为区域招商引资和高质量发展奠定基础。会议的举办地紫竹创业孵化器ET空间，是闵行区重点打造的科创服务平台，此次选址于此，也凸显了对专业孵化器在创业服务中核心作用的重视。 二、孵化器视察情况与运营模式评价 会前，区科委主要领导一行实地视察了紫竹创业孵化器ET空间，重点了解其物理空间布局、服务体系构建及在孵企业发展情况。视察过程中，领导对孵化器“孵化+投资+产业资源对接”的一体化运营模式给予肯定，认为该模式有效整合了场地、资金、技术等要素，解决了初创企业“找场地难、融资难、资源对接难”等痛点。同时，对在孵企业展现出的技术创新能力和创业团队的拼搏精神表示赞赏，指出这些企业在人工智能、生物医药、新能源新材料等领域的探索，与闵行区重点产业发展方向高度契合，未来有望成长为区域经济新的增长点。 三、2015年度创新创业工作成效总结 会上，区科委相关负责人对2015年度闵行区创新创业工作进行全面总结。过去一年，闵行区围绕“打造具有全球影响力的科技创新中心重要承载区”目标，在科技创业领域取得多方面进展：一是孵化器体系不断完善，新增多家专业化孵化器，涵盖信息技术、高端装备制造等细分领域，形成“综合孵化器+专业孵化器+众创空间”的多层次孵化格局；二是政策支持力度持续加大，出台系列创业扶持政策，在租金减免、研发补贴、人才引进等方面为企业提供精准支持，政策落地率和企业满意度稳步提升；三是创业服务能力显著增强，通过举办创业沙龙、项目路演、技术对接会等活动，为企业搭建交流合作平台，全年服务初创企业超百家；四是招商引资与企业培育协同推进，一批科技含量高、成长潜力大的项目落地闵行，部分在孵企业实现技术突破或获得融资，为区域产业升级注入动力。 四、2016年科技创业工作重点部署 区科委主要领导在会上对2016年孵化器工作提出明确要求，强调要从三方面推动科技创业高质量发展。一是持续优化科技创业环境，聚焦企业全生命周期需求，进一步简化行政审批流程，完善园区配套设施，推动人才公寓、商业服务、交通网络等建设，打造“宜创宜业”的物理空间；二是强化创业扶持政策的精准性，针对初创期、成长期、成熟期企业的不同需求，制定梯度化支持措施，加大对科技型中小企业的研发投入补贴，鼓励企业开展核心技术攻关，同时完善投融资服务体系，引导社会资本参与创业投资；三是整合优势资源形成多元竞争格局，推动高校、科研院所与孵化器深度合作，促进科技成果本地转化，支持龙头企业开放产业链资源，带动中小微企业协同创新，鼓励各孵化器结合自身优势发展特色产业方向，避免同质化竞争，形成“各有侧重、互补发展”的良好局面。 五、众创空间考核办法解读与实施意义 为引导众创空间规范运营、提升服务质量，区科委相关科室负责人对《闵行区众创空间考核办法》进行详细解读。该办法从运营管理、服务成效、孵化成果、社会贡献四个维度设置考核指标：运营管理方面，重点考核众创空间的团队配置、管理制度建设及日常运营规范性；服务成效方面，关注其为企业提供的创业辅导、技术支持、市场对接等服务的数量与质量；孵化成果方面，以企业毕业率、融资成功率、知识产权获取情况等为核心指标；社会贡献方面，则考量其在带动就业、促进区域产业发展等方面的作用。考核将坚持客观公正原则，采取材料审核与实地考察相结合的方式进行，结果将作为政策支持、评优评先的重要依据。此举旨在通过“以考促建”，推动众创空间从“数量扩张”向“质量提升”转变，为闵行区科技创业提供更专业、高效的服务支撑。 六、紫竹创业咖啡启用与创业生态氛围营造 当日，紫竹创业孵化器内的创业咖啡空间正式启用，成为继ET空间之后，孵化器服务体系的又一重要载体。创业咖啡空间以“连接创业者、赋能创新”为定位，设置开放式交流区、小型路演区及休闲洽谈区，不仅为创业者提供便捷的交流场所，还将定期举办创业分享会、行业沙龙等活动，促进信息互通与资源对接。启用仪式上，参会人员在轻松的氛围中品尝茶歇与特色饮品，随后围绕众创空间考核办法的具体细则展开深入研讨。孵化器负责人结合实际运营经验，就考核指标的合理性、政策落地的可操作性等提出意见建议，区科委相关领导认真听取并表示将结合反馈进一步优化考核机制，确保政策真正惠及创业群体。创业咖啡的启用，不仅丰富了孵化器的服务功能，更营造了开放、共享、互助的创业氛围，成为闵行区构建“全域科创生态圈”的生动实践。 七、区域科创生态建设展望 此次总结会的召开，为闵行区2016年科技创业工作明确了方向、凝聚了共识。未来，闵行区将以此次会议为契机，持续深化科技体制改革，完善“政府引导、市场主导、社会参与”的创业服务体系，通过优化环境、强化政策、整合资源，推动科技创业与产业发展深度融合。紫竹创业孵化器等专业平台也将进一步发挥示范引领作用，不断提升孵化服务能力，培育更多具有核心竞争力的科技企业。随着各项措施的落地实施，闵行区有望吸引更多优质创业项目和人才集聚，在招商引资和产业升级中实现新突破，为上海科创中心建设贡献更大力量。

  2025-08-18

• 新静安：以“十三五”规划为引领 聚力高质量发展之路

  作为上海中心城区的重要组成部分，新静安自“撤二建一”以来，始终以“十三五”规划为总纲，聚焦招商引资、城区治理、民生保障等关键领域，通过战略引领与务实举措，推动区域高质量发展，努力实现百万居民对美好生活的向往。 一、深化区域融合，夯实治理根基。“撤二建一”后，新静安在人员、地域、文化等方面的融合工作有序推进，为区域发展奠定了坚实基础。面对更大的地域面积和更重的管理任务，区政府通过整合政务服务资源、优化治理架构，建立起统一高效的城区管理体系。针对城建热线收到的民生诉求，相关部门坚持依法治理，以全国文明城区创建标准为引领，在市容环境、公共秩序等领域严格执法，切实解决居民关心的突出问题，提升城区整体治理水平。 二、实施战略引领，完善交通网络。围绕“一轴三带”发展战略，新静安将交通建设作为区域联动发展的重要支撑。“一轴”即交通发展复合轴，通过新建与改造道路，构建南北贯通、东西联动的交通格局。“十三五”期间，区域内新建及改进道路总里程超过25公里，重点推进南北通道、昌平路桥等重大交通项目建设。其中，南北通道一期工程的推进，将进一步缩短区域南北通行时间；昌平路桥的建成则为北部与南部区域的交通往来提供更便捷的通道，助力区域空间布局优化和功能提升。 三、聚焦民生需求，健全养老体系。针对“十三五”期间区域人口老龄化加剧的趋势，新静安将养老服务体系建设作为民生保障的重点。区政府一方面加大养老机构建设力度，增加养老床位供给，提升专业养老服务能力；另一方面积极引导社会力量参与养老服务，形成政府主导、社会参与、市场运作的多元养老模式。以“长者之家”为核心的居家养老服务网络逐步完善，通过社区嵌入式服务、上门护理等方式，为居家老年人提供生活照料、健康管理、文化娱乐等全方位服务，切实提升老年群体的生活质量。 四、优化产业生态，强化招商引资。作为上海经济发展的重要承载区，新静安始终将招商引资作为推动产业升级的关键抓手。“十三五”期间，区域聚焦金融服务、商贸流通、专业服务等高端产业，通过优化营商环境、出台扶持政策，吸引各类总部企业、优质项目落地。依托“一轴三带”中的功能带布局，打造特色产业集群，提升楼宇经济品质和效益。同时，加强与国内外优质企业的合作，推动产业融合创新，为区域经济持续健康发展注入新动能。 五、推动文化传承，彰显城区特色。在推进区域发展过程中，新静安注重文化融合与传承，深挖历史文脉资源。通过保护历史风貌街区、修缮历史建筑，留住城市记忆；同时整合原两区文化资源，打造具有区域特色的文化品牌活动，丰富居民精神文化生活。文化融合的深入推进，不仅增强了区域认同感和凝聚力，也为新静安建设成为文化特色鲜明的现代化城区提供了精神支撑。 六、加强环境建设，提升宜居品质。“十三五”期间，新静安持续加大生态环境建设投入，推进公园绿地、口袋公园建设，拓展绿色公共空间。通过河道整治、大气污染防治等举措，改善区域生态环境质量。同时，结合旧区改造和城市更新，提升居住环境品质，完善社区公共服务设施，让居民在城区发展中享有更优质的生活环境和更完善的公共服务。 新静安以“十三五”规划为蓝图，通过一系列务实举措，在区域融合、产业发展、民生保障等方面取得了积极进展。未来，随着各项规划的深入实施，新静安将继续凝聚百万居民的智慧和力量，朝着建设更高水平现代化城区的目标稳步迈进。

  2025-08-18

• 上海健康科技医卫创新联盟成立 助推长三角健康服务业一体化

  上海健康科技医疗卫生创新联盟正式成立，旨在通过整合苏浙沪皖三省一市健康科技与医疗卫生资源，推动创新要素跨区域流动，促进长三角健康服务业一体化高质量发展。联盟将聚焦产学研融协同创新、招商引资引智等关键领域，为区域健康产业升级注入新动能。 一、联盟成立的战略背景与区域协同价值 长三角地区作为我国经济发展活跃、开放程度高、创新能力强的区域之一，健康服务业已成为推动经济社会发展的重要引擎。随着人民群众健康需求升级和全球健康科技产业加速迭代，区域内医疗资源分布不均、创新成果转化不畅、产业协同不足等问题逐渐显现。上海依托优质医疗资源、雄厚科研实力和产业基础，牵头成立健康科技医疗卫生创新联盟，正是响应长三角一体化发展国家战略，旨在打破行政壁垒，构建“优势互补、资源共享、协同发展”的健康服务生态体系，为区域健康服务业一体化提供组织支撑和创新平台。 二、联盟组织架构与资源整合优势 联盟通过构建多层次组织体系强化资源整合能力，设立院士专家工作委员会、大健康与智能科技工作委员会、人才培养工作委员会及国际交流合作工作委员会等专项机构，覆盖健康科技研发、产业转化、人才培育、国际合作全链条。在成员构成上，联盟吸纳了长三角地区一批在生物制药、智能医疗、健康管理等领域具有引领作用的龙头企业和创新型企业，同时联动高校、科研院所及医疗机构，形成“政产学研用”多元主体协同创新格局。这种跨领域、跨区域的资源整合模式，为联盟开展精准服务、推动成果转化奠定了坚实基础。 三、以院士资源为引领，打造精准服务企业新模式 联盟充分发挥上海两院院士资源富集的优势，将“院士专家服务中心”建设作为重要抓手。通过建立院士与长三角重点企业的对接机制，针对企业在技术研发、产品升级、战略规划等方面的需求提供精准指导，推动院士团队科研成果与企业产业需求深度融合。此举不仅有助于提升企业创新能力，更能发挥龙头企业的示范带动作用，促进产业链上下游协同发展，形成“以点带面”的产业升级效应，为长三角健康科技产业集群化发展提供动力。 四、构建高端智库平台，强化科学决策支撑能力 为提升区域健康科技发展的前瞻性和系统性，联盟发起成立“长三角健康科技医疗卫生院士专家智库”。智库将汇聚国内外健康科技领域顶尖专家学者，围绕生命健康前沿技术、重大疾病防治、医疗资源配置、产业政策制定等关键议题开展深入研究，形成具有战略性、针对性的研究成果，为长三角三省一市健康服务业发展规划、重大项目布局、技术标准制定等提供科学决策参考，助力区域健康科技产业实现“弯道超车”。 五、组建媒联体矩阵，提升区域产业国际话语权 联盟创新性提出成立“长三角健康科技医疗卫生媒联体”，整合区域主流媒体资源，构建覆盖政策解读、成果展示、经验交流的宣传平台。通过对长三角健康一体化进程中涌现的重大核心技术突破、创新引领项目成果进行集中宣传报道，不仅能增强区域内创新共识，更能向全球展示长三角健康科技产业发展成就，提升区域健康服务业在国际舞台上的影响力和竞争力，助力长三角打造全球健康科技产业创新高地。 六、深化产学研融协同，畅通成果转化路径 联盟以推动科研成果转化为核心目标，着力构建“学研产融”一体化协同机制。通过搭建高校、科研院所与企业之间的合作桥梁，促进实验室技术向临床应用、产业产品转化；同时联动金融机构，开发符合健康科技产业特点的投融资产品，为创新项目提供资金支持。此外，联盟还将推动建立区域性健康科技成果转化交易平台，规范成果评估、知识产权保护等流程，降低转化成本，提高转化效率，让更多创新成果落地生根、惠及民生。 七、聚焦重点区域布局，打造一体化服务示范窗口 联盟积极指导上海大虹桥国际医疗服务中心筹建及相关院士专家服务中心申报工作，将大虹桥区域作为长三角健康服务业一体化的“试验田”和“展示窗”。通过整合大虹桥交通枢纽优势、国际医疗资源和产业集聚效应，推动长三角优质医疗资源在此集中布局，探索建立跨区域医疗服务转诊、检查结果互认、医保结算互通等机制，为区域居民提供更高质量、更便捷的健康服务，形成可复制、可推广的一体化服务模式。 八、强化人才培养合作，夯实产业发展智力基础 人才是健康科技产业发展的核心驱动力。联盟设立人才培养工作委员会，推动长三角高校、医疗机构、企业联合开展人才培养项目。通过共建实习基地、开设联合课程、举办专业培训等方式，培养既懂医学专业知识又熟悉产业发展规律的复合型人才；同时建立区域人才交流机制，促进高层次人才跨省市流动，打破人才壁垒，为长三角健康科技产业持续创新提供智力保障。 九、推动国际交流合作，融入全球健康发展网络 依托“一带一路”工作委员会，联盟积极拓展国际合作空间，推动长三角健康科技与医疗卫生领域与全球先进地区的交流互鉴。通过引进国际先进技术、标准和管理经验，参与全球健康科技产业竞争与合作；同时组织区域内企业、机构参与国际展会、学术论坛等活动，提升“长三角健康”品牌国际知名度，助力区域健康服务业融入全球产业链、价值链高端环节。 十、未来展望：构建长三角健康服务业一体化发展新格局 上海健康科技医疗卫生创新联盟的成立，标志着长三角健康服务业一体化发展进入新阶段。未来，联盟将持续深化区域协同，通过机制创新、资源整合、服务优化，推动三省一市在健康科技研发、医疗服务供给、产业集群发展等方面实现更高水平的一体化。这不仅将为长三角居民带来更优质、更普惠的健康服务，也将助力区域健康科技产业提升国际竞争力，为我国健康中国战略实施和全球健康治理贡献“长三角力量”。

  2025-08-18

• 上海杨浦聚力建设国家北斗产业创新中心 赋能科创高质量发展

  上海杨浦区正以国家双创示范基地建设为契机，将国家北斗产业创新中心作为重点项目加速推进，通过强化技术转化、搭建公共服务平台、深化产学研协同及优化招商引资环境，推动北斗技术产业化应用，助力区域战略性新兴产业实现高质量发展。 一、建设背景与战略定位 国家北斗产业创新中心落户杨浦，是上海落实国家战略性新兴产业发展规划的重要举措，也是杨浦区深化国家双创示范基地建设的核心抓手。当前，北斗系统已全面服务全球，在交通、能源、智慧城市等领域的应用需求持续释放，成为推动数字经济与实体经济融合的关键引擎。杨浦区立足区域科创资源集聚优势，将该中心定位为集技术研发、成果转化、产业孵化、标准制定于一体的国家级创新平台，旨在打造北斗产业创新高地，为上海建设具有全球影响力的科创中心提供有力支撑。 二、区位优势与基础支撑 杨浦区作为上海科创资源最密集的区域之一，拥有坚实的创新基础。区域内高校院所、科研机构林立，形成了从基础研究到应用开发的完整创新链条。近年来，杨浦区通过建设国家技术转移东部中心、高校技术市场等平台，已构建起辐射全球的技术转移交易网络，为科技成果转化提供了高效通道。同时，杨浦区在位置服务、智能装备等领域已培育出一批骨干企业，产业生态初具规模，为北斗产业创新中心的建设提供了良好的产业基础和应用场景。 三、核心任务与重点举措 围绕国家北斗产业创新中心建设，杨浦区将聚焦三大核心任务： 一是打造专业化技术转化平台。依托国家技术转移东部中心，构建北斗技术展示、交易、孵化一体化服务体系，推动北斗领域专利技术、科研成果与市场需求精准对接。同时，探索建立国际技术合作机制，吸引全球北斗创新资源向杨浦集聚，促进技术跨区域、跨领域流动。 二是建设共性关键技术研发公共服务平台。重点推进北斗位置示范服务平台建设，提供高精度定位、时空大数据分析等基础服务，支撑北斗技术在智慧交通、城市管理、应急救援等领域的应用验证。此外，同步建设太赫兹波谱与影像技术、工业大数据智能生产等关联平台，形成多技术协同创新的支撑体系。 三是深化产学研协同创新。推动中心与区域内高校、科研院所共建联合实验室、创新研究院，聚焦北斗芯片、终端设备、行业解决方案等关键环节开展攻关，突破一批“卡脖子”技术。同时，加强与产业链上下游企业合作，构建“研发-转化-产业化”闭环，加速创新成果落地。 四、产业协同与招商引资方向 为构建北斗产业生态，杨浦区正以创新中心为核心，优化招商引资策略，重点吸引三类主体：一是北斗芯片、模块等核心零部件企业，强化产业链上游基础能力；二是提供行业应用解决方案的企业，拓展在智慧港口、无人系统、物联网等领域的应用场景；三是科创服务机构，包括科技金融、知识产权服务、创业孵化等，完善产业配套服务。通过政策扶持、资源对接等举措，杨浦区力争形成“核心技术+应用场景+服务生态”的产业集群，提升区域北斗产业竞争力。 五、发展目标与预期成效 根据规划，国家北斗产业创新中心将分阶段推进建设：初期聚焦平台搭建与资源整合，实现技术转移、公共服务等基础功能落地；中期强化产学研协同，突破一批关键技术，培育一批创新型企业；长期打造具有全球影响力的北斗创新高地，带动上海及长三角地区北斗产业规模提升。该中心的建成，不仅将加速杨浦区战略性新兴产业发展，还将为国家北斗系统的应用推广提供“杨浦方案”，助力上海在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机。 六、政策保障与环境优化 为保障创新中心建设，杨浦区从三个方面强化支撑：一是加强政策供给，出台针对北斗产业的专项扶持措施，在研发投入、人才引进、场地支持等方面给予倾斜；二是优化营商环境，深化“放管服”改革，为企业提供“一站式”服务，降低创新成本；三是完善基础设施，推进5G、工业互联网等新型基础设施建设，为北斗技术应用提供算力、数据等硬件支撑。通过全方位保障，营造良好创新生态，确保国家北斗产业创新中心建设高效推进。 七、区域联动与示范引领 杨浦区在建设国家北斗产业创新中心过程中，注重发挥区域联动效应。一方面，加强与上海其他区域的协同，对接张江科学城、临港新片区等重点区域的科创资源，形成优势互补；另一方面，主动融入长三角一体化发展，推动北斗技术在长三角智慧城市群、跨区域物流等领域的应用，打造区域协同创新样板。通过示范引领，该中心将成为长三角北斗产业协同发展的关键节点，助力区域产业转型升级。 八、未来展望与价值意义 国家北斗产业创新中心的建设，是杨浦区践行创新驱动发展战略的生动实践。随着中心功能的逐步完善，将进一步释放区域科创潜能，推动北斗技术与实体经济深度融合，为上海建设国际科创中心注入新动能。同时，北斗产业的发展将带动相关领域人才集聚、技术突破和产业升级，助力杨浦区实现从“科创杨浦”到“创新杨浦”的跨越，为国家双创示范基地建设提供可复制、可推广的经验。

  2025-08-18

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